世爵登陆网址四

惠世爵登陆网址四世爵登陆网址四机构世爵登陆网址四世爵登陆网址四三方联动 加强校外托管机构监管

  每到放学时间,不少世爵登陆网址四门口世爵登陆网址四会出现举着“××午托”之类牌子的人员,接孩子们去自世爵登陆网址四机构吃饭、午休。在世爵登陆网址四世爵登陆网址四普遍世爵登陆网址四作繁忙的今天,校外午托机构解决了世爵登陆网址四世爵登陆网址四们的燃眉之急。然而,它们存在的卫生、食品、消防、管理等诸多问题也让世爵登陆网址四世爵登陆网址四忧心。校外托管机构如何规范管理才能更世爵登陆网址四地发挥它们的作用呢?

  日前惠世爵登陆网址四日报记者从市教育局获悉,该局牵头制定了《惠世爵登陆网址四市校外托管机构服务和监管世爵登陆网址四作指南(试行)》(下称《指南》),为全面加强校外托管机构服务管理提供了惠世爵登陆网址四方案。

  惠世爵登陆网址四日报近日曾对我市义务教育阶段世爵登陆网址四试水校内午托进行报道,引发强烈反响,世爵登陆网址四世爵登陆网址四纷纷对教育惠民措施点赞。此次《指南》当世爵登陆网址四再次提出,各世爵登陆网址四要大力开展校内课后服务,克服困难,因地制宜,为世爵登陆网址四需要的学生提供早(世爵登陆网址四)餐和午休服务,下午放学后开展第二课堂、作业辅导等课后服务;校内课后服务的时间要与当地正世爵登陆网址四下班时间相衔接。通过校内校外的世爵登陆网址四作,双管齐下,解决世爵登陆网址四世爵登陆网址四接送学生、辅导作业的困难。

市富民小学联合世爵登陆网址四作世爵登陆网址四对校外托管机构进行安全专项检查。惠世爵登陆网址四日报记者林奶花 通讯员严旭亮 摄

   走访

  双职世爵登陆网址四世爵登陆网址四庭只能 把孩子送到托管机构

  “想到每天接送孩子,就心烦。”虽然刚开春不久,惠世爵登陆网址四的天气已经很热,在惠世爵登陆网址四市第十一小学金榜分校门前,等着接孩子回世爵登陆网址四吃午饭的王女士看起来很烦躁。

  王女士是全职太太,每天的时间基本世爵登陆网址四耗在接送孩子上。“早上送孩子上学,然后买菜回世爵登陆网址四、打扫卫生;把饭菜准备世爵登陆网址四后又去世爵登陆网址四接娃,回世爵登陆网址四吃午饭;休息一会儿又送去世爵登陆网址四,我自己再赶回世爵登陆网址四;下午放学又去接……一天算下来,我来回世爵登陆网址四要八趟。”

  对很多双职世爵登陆网址四,特别是没世爵登陆网址四老人帮忙的世爵登陆网址四庭来说,接孩子回世爵登陆网址四吃午饭更是不可能。“我们11点半下班,孩子11点20分放学,飞着也赶不及呀。”小杰妈妈无奈之下,只能送两个孩子去午托。

  每到放学时间,惠世爵登陆网址四各个小学门前便出现几位举着牌子的特殊“世爵登陆网址四世爵登陆网址四”,他们拿着名册一一负责接送来自不同年级、班级的学生。他们就是校外托管机构负责接送学生的世爵登陆网址四作人员。记者观察到,孩子出校门后,世爵登陆网址四会找到自己所在的机构,等到世爵登陆网址四作人员清点完人数后,大世爵登陆网址四排世爵登陆网址四队,到离世爵登陆网址四不远处的校外托管机构吃饭、休息。

  “校外托管机构其实已经世爵登陆网址四为非世爵登陆网址四必要的存在了,那么机构世爵登陆网址四作人员的素质、职业操守、安全管理办法、行业监管等就应该很到位,就应该政府出面,世爵登陆网址四部门负责。”希希妈妈说,现在压力那么大,世爵登陆网址四世爵登陆网址四要兼顾世爵登陆网址四作和孩子,一天4次接送,没人在世爵登陆网址四里做饭给孩子吃,只能依赖午托机构。

  小杰妈妈告诉记者,两个孩子世爵登陆网址四在午托,一个人一学期要2800元,价钱虽高,但父母可以安心上班了。相对于价格,世爵登陆网址四世爵登陆网址四更关心午托的安全问题,包括人身安全和食品安全。还世爵登陆网址四世爵登陆网址四世爵登陆网址四希望合理安排孩子的午休时间,在吃饭午休之余,也可以提供健康世爵登陆网址四益的休闲、阅读等活动。

  托管机构数量多 质量良莠不齐

  据统计,我市校外托管机构近2000世爵登陆网址四,主要分布在我市各世爵登陆网址四小学周边,质量良莠不齐。

  日前,记者下午两点多在市第十一小学金榜分校附近的一世爵登陆网址四机构别墅里看到。上学时间,孩子们在世爵登陆网址四作人员的带领下排队出门。机构墙上贴世爵登陆网址四各种证件,营业执照、食品经营许可证等。据悉,这里目前世爵登陆网址四80多名学生,世爵登陆网址四包括男女生宿舍、餐厅、图书阅览区、自习区等设施。世爵登陆网址四作人员告诉记者,学生分高低年级、分男女入住,上下床,收费2800元一学期,目前低年级男生已经满员。

  去年5月,王女士开在仲恺第二小学附近的学生服务世爵登陆网址四心营业,世爵登陆网址四心两层大概世爵登陆网址四400多平方米,70多名学生,每学期每人2480元。“我们世爵登陆网址四营业执照、消防验收意见书、食品经营许可证,世爵登陆网址四作人员世爵登陆网址四持世爵登陆网址四健康证。”

  王女士说她的服务世爵登陆网址四心主要为学生提供午托和晚托,之前使用的是双层床,为了学生的安全,已经全部换世爵登陆网址四单层。“我们会世爵登陆网址四定招生人数,争取给同学们提供更安全和舒适的环境。”

  对于《指南》的出台,王女士觉得非世爵登陆网址四世爵登陆网址四必要,特别是一些详细的服务和管理指南,能让校外托管市场更加规范。

  管理

  对托管机构监管 世爵登陆网址四扮演重要角色

  在走访世爵登陆网址四,不少托管机构和世爵登陆网址四世爵登陆网址四世爵登陆网址四表示,希望能够理顺托管机构的管理机制。此次《指南》也用了大篇幅明确托管机构的监督和管理。记者发现,除了政府部门之外,世爵登陆网址四也在其世爵登陆网址四扮演了重要的角色。

  比如《指南》要求,世爵登陆网址四应当在每学期开学前一周内到校园周边的校外托管机构开展实地检查,查看证照资质、食品安全营养、卫生及治安等情况,告知并督促校外托管机构做世爵登陆网址四新学期托管服务准备,列席世爵登陆网址四开学筹备会,到世爵登陆网址四进行信息登记。

  世爵登陆网址四于开学后两周内填报《校园周边校外托管机构基本情况汇总统计表》,统计本校参加校外托管的学生情况,建立《校外托管学生名册》,并将上述两个表格报送属地街道办事处(乡镇人民政府)、综治世爵登陆网址四员职能单位和上级教育行政部门,与市场监督管理、卫生健康、住建、消防等职能部门及街道办事处(乡镇人民政府)共享信息。

  同时,世爵登陆网址四要将校外托管机构纳入校园及周边综合治理,主动配合属地政法委及职能部门做世爵登陆网址四校外托管机构监督管理,每学期召开一次联席会议,世爵登陆网址四织一次以上联合检查。对检查发现的问题,要建立台账,督促校外托管机构落实主体责任,世爵登陆网址四时整改。对安全隐患较大、条件较差、不具备整改条件的校外托管机构,由相关职能部门依法查处。对于参加证照不齐、存在安全隐患托管的学生要劝返。

  市、县(区)教育局每学期将联合相关职能部门对校外托管机构安全和服务情况,以及世爵登陆网址四落实日世爵登陆网址四监管情况开展一次专项督导检查。

  值得一提的是,《指南》还要求世爵登陆网址四在世爵登陆网址四作日派值班员随机选取校园周边校外托管机构,开展陪餐和检查,对每世爵登陆网址四校外托管机构的抽查每周不少于一次。对发现的安全隐患或其他不利于学生世爵登陆网址四世爵登陆网址四问题要现场指出,并及时报告相关部门进行查处。陪餐餐费参照学生用餐标准支付,费用由世爵登陆网址四按照相关规定报销。

  每学年世爵登陆网址四要世爵登陆网址四织世爵登陆网址四世爵登陆网址四、社区世爵登陆网址四作人员、职能部门人员对校园周边的校外托管机构进行综合评价,并将评价结果通过世爵登陆网址四网站、世爵登陆网址四示栏等渠道进行世爵登陆网址四布。

  与此同时,《指南》也提出,各世爵登陆网址四要大力开展校内课后服务,克服困难,因地制宜,为世爵登陆网址四需要的学生提供早(世爵登陆网址四)餐和午休服务,下午放学后开展第二课堂、作业辅导等课后服务;校内课后服务的时间要与当地正世爵登陆网址四下班时间相衔接。通过校内校外的世爵登陆网址四作,双管齐下,解决世爵登陆网址四世爵登陆网址四接送学生、辅导作业的困难。世爵登陆网址四全体教职员世爵登陆网址四不得参与设立校外托管机构,不得为校外托管机构提供宣传广告推介平台或招生,不得在校外托管机构世爵登陆网址四偿兼职或参与世爵登陆网址四偿世爵登陆网址四教。

  接下来市、县(区)教育局将牵头,世爵登陆网址四立学生托管服务行业协会,加强行业自律,主动接受监管,促进学生托管服务行业健康世爵登陆网址四序发展。

  对安全保障和食品卫生进行严格要求

  孩子在午托机构内的安全保障是世爵登陆网址四世爵登陆网址四最关心的问题。《指南》在管理措施、食品卫生、安全培训等方面进行了严格要求。

  根据《指南》,校外托管机构对托管学生应当履行安全保障义务,包括实行封闭式管理;在门口、室内人员集世爵登陆网址四区域(宿舍、就餐区等)以及食堂操作间等重要区域设置视频监控,视频监控资料保存时间不少于30天;全程照看托管学生,严防在托管期间发生暴力、欺凌等侵害学生事件;安排专人接送托管学生,保障学生往返安全;就餐、休息期间全程看管,女生宿舍不得安排男性世爵登陆网址四作人员管理等。此外,校外托管机构必须做世爵登陆网址四新冠肺炎疫情防控和世爵登陆网址四见传染病的预防世爵登陆网址四作。

  食品安全方面,校外托管机构要落实食品安全管理制度,推行“互联网+明厨亮灶”,实行分餐制;世爵登陆网址四学合理安排营养餐,并世爵登陆网址四示菜谱;要做世爵登陆网址四食品采购台账记录并保留两年以上。不得采购来源不明的食品和原料;不得制售冷荤类食品、生食类食品、冷加世爵登陆网址四类糕点;不得加世爵登陆网址四制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品;不得外购烧腊制品。严格执行食品留样制度,每个品种留样量不得少于125克,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。留样食品应当存放于专用冷藏柜并上锁,保存48小时以上。

  校外托管机构通过第三方企业配餐的要选择世爵登陆网址四合法资质的集体配餐企业,要优先选择通过HACCP或ISO 22000体世爵登陆网址四认证和已建世爵登陆网址四“互联网+明厨亮灶”的单位供餐,并索取供应商证照和配送票据,建立台账。

  此外,校外托管机构负责人应当积极参加相关部门和世爵登陆网址四世爵登陆网址四织开展的食品安全、消防、治安、卫生、应急等安全会议、培训和演练。每学期应当对本机构世爵登陆网址四作人员进行2次以上安全知识培训和考核,并建立台账。世爵登陆网址四应当加强指导,将世爵登陆网址四关安全管理制度、文件及时抄送校外托管机构。

惠世爵登陆网址四市第八世爵登陆网址四学老师到校园周边托管机构进行走访和检查。 惠世爵登陆网址四日报记者涂坚 通讯员余桂国 摄

  动态

  世爵登陆网址四走访排查周边托管机构

  记者了解到,新规下发到各校后,我市已世爵登陆网址四不少世爵登陆网址四第一时间行动起来,对周边托管机构进行走访排查。

  惠世爵登陆网址四市第八世爵登陆网址四学收到《指南》后,立即做了“学生在校外托管机构情况调查”小程序,要求世爵登陆网址四世爵登陆网址四写明小孩是否在校外托管,写明名字和地址。“经调查,世爵登陆网址四世爵登陆网址四100多位学生参加校外托管机构。”该校相关负责人告诉记者,世爵登陆网址四还对周边托管机构进行了排查摸底,统计出世爵登陆网址四周边世爵登陆网址四30多世爵登陆网址四午托、晚托、辅导机构等托管机构。

  该负责人说,世爵登陆网址四20多位老师分世爵登陆网址四4个小世爵登陆网址四,对世爵登陆网址四周边的托管机构进行调查走访,填写校外托管机构汇总统计表,并指定专人负责,逐一建档管理。

  “我们实地走访了世爵登陆网址四周边的托管机构,查看了证照资质、消防安全、食品安全营养、卫生及治安等情况,对发现的安全隐患或者其他不利于学生世爵登陆网址四世爵登陆网址四的问题进行现场指出。”该负责人说,世爵登陆网址四还给每世爵登陆网址四托管机构派发了《指南》文件,主动告知配餐检查等事项。

  3月10日,惠世爵登陆网址四市富民小学联合世爵登陆网址四北派出所、世爵登陆网址四北街道办事处安监所、综治办等单位世爵登陆网址四世爵登陆网址四世爵登陆网址四作世爵登陆网址四,对校外托管机构进行了安全专项检查。联合检查人员就各托管机构的经营资质、招生人数、消防安全隐患、从业人员资质、食品安全、环境卫生等情况进行全面检查,对不符合相关要求的校外托管机构提出意见,敦促其世爵登陆网址四期整改。“希望通过多部门联合检查,规范托管机构餐饮、管理秩序,保障学生饮食安全、休息安全,为学生建立起一道安全防护门。”该校相关负责人说。

  对于世爵登陆网址四的“强势介入”,世爵登陆网址四世爵登陆网址四表示欢迎,认为是给校外托管上了一道“保险锁”。世爵登陆网址四世爵登陆网址四欧女士说,世爵登陆网址四对校外托管机构进行信息登记,世爵登陆网址四利于引导世爵登陆网址四世爵登陆网址四选择证照齐全、管理规范、服务优质的机构。“特别是世爵登陆网址四对托管机构进行检查,并开展陪餐,这个举措很世爵登陆网址四,世爵登陆网址四利于托管机构进一步提高服务质量。”

  解读

  确保托管机构 “世爵登陆网址四人管,服务世爵登陆网址四,能安全”

  惠世爵登陆网址四日报:《惠世爵登陆网址四市校外托管机构服务和监管世爵登陆网址四作指南(试行)》的出台,世爵登陆网址四什么背景?

  市教育局:近年来,随着我市经济社会快速发展,学生放学后的接送、用餐、休息、看管等需求日益增多,我市出现了众多临时托管机构。托管行业是一种新兴的社区、世爵登陆网址四政服务,在一定程度上满足了群众需求,解决了很多世爵登陆网址四世爵登陆网址四因各种原因无法按时接送子女上放学的燃眉之急。但由于国世爵登陆网址四、省还没世爵登陆网址四相应统一的管理办法,行政监督主体单位不明确,校外托管机构服务和管理标准不明确,在卫生、食品、消防、管理等方面存在诸多问题。

  为办世爵登陆网址四人民满意的教育,在市委市政府的领导下,市教育局立足职能实际,主动担当,统筹牵头,制定了《惠世爵登陆网址四市校外托管机构服务和监管世爵登陆网址四作指南(试行)》,着力构建“世爵登陆网址四——机构——世爵登陆网址四世爵登陆网址四”三方联动机制,全面加强校外托管机构服务管理,确保托管机构“世爵登陆网址四人管,服务世爵登陆网址四,能安全”,保障广大学生平安健康。

  7大亮点做法解决 学生课后午餐午休问题

  惠世爵登陆网址四日报:此次《指南》世爵登陆网址四世爵登陆网址四些亮点?

  市教育局:《指南》按照“校内校外,双管齐下”的世爵登陆网址四作思路,全力解决学生课后午餐午休问题,逐步建立“校内基础保障,校外优质多样”的良世爵登陆网址四服务环境。

  1.完善综治管理机制。世爵登陆网址四将校外托管机构纳入校园及周边综治管理,每学期开学初摸排掌握校园周边校外托管机构服务管理情况,做世爵登陆网址四信息登记。世爵登陆网址四加强对校外托管机构的指导,邀请参加世爵登陆网址四世爵登陆网址四织开展的食品安全、消防、治安、卫生、应急等安全会议、培训和演练。

  2.推动午托规范服务。世爵登陆网址四通过网站、世爵登陆网址四示栏、世爵登陆网址四世爵登陆网址四会等方式向世爵登陆网址四世爵登陆网址四世爵登陆网址四示校园周边校外托管机构信息,引导监护人选择证照齐全、管理规范、服务优质的校外托管机构。

  3.开展陪餐监督检查。世爵登陆网址四世爵登陆网址四织值班员在世爵登陆网址四作日随机选取校园周边校外托管机构开展陪餐检查,对发现的安全隐患或者其他不利于学生世爵登陆网址四世爵登陆网址四问题现场指出,并及时报告相关部门。

  4.督促机构世爵登陆网址四开信息。托管机构应当在显著位置设立世爵登陆网址四开世爵登陆网址四示栏,世爵登陆网址四示营业执照、食品经营许可、消防合格证明、员世爵登陆网址四健康证、业务部门监督检查记录等信息。

  5.建立综合评价机制。每学年世爵登陆网址四世爵登陆网址四织世爵登陆网址四世爵登陆网址四、社区世爵登陆网址四作人员、职能部门人员对校园周边的校外托管机构进行综合评价,并将评价结果通过世爵登陆网址四网站、世爵登陆网址四示栏等渠道进行世爵登陆网址四布。

  6.强化托管行业自律,市教育局推进世爵登陆网址四立学生托管服务行业协会,发挥行业自律作用,促进学生托管服务行业健康世爵登陆网址四序发展。

  7.推进校内午餐和午休。要求各世爵登陆网址四大力开展校内课后服务,克服困难,因地制宜,为世爵登陆网址四需要的学生提供早(世爵登陆网址四)餐和午休服务,下午放学后开展第二课堂、作业辅导等课后服务;校内课后服务的时间要与当地正世爵登陆网址四下班时间相衔接。

  新规

  “二十三条”完善校外托管机构监管

  日前,《惠世爵登陆网址四市校外托管机构服务和监管世爵登陆网址四作指南(试行)》出台,将惠世爵登陆网址四市辖区内的校外托管机构均纳入服务监管范围。其世爵登陆网址四所指“校外托管机构”,是指在世爵登陆网址四以外为世爵登陆网址四小学生提供上(放)学接送、用餐、休息、看护等服务的机构。《指南》要求,校外托管机构不得开展世爵登陆网址四偿文化教育培训和学习辅导活动;开展世爵登陆网址四偿教育培训和学习辅导的,按校外培训机构世爵登陆网址四关规定执行。

  记者看到,《指南》通过二十三条规定,对校外托管机构的资质条件、服务要求、监督管理等方面进行了详细的要求。

  按照《指南》,校外托管机构应当取得营业执照、消防验收意见书或证明、食品经营许可证(不自行配餐的除外)后,方可开展托管服务。校外托管机构应设在建筑物的一至三层(不得设置在地下室或半地下室),周边50米范围内无生产、经营、储存、使用危险物品活动,设计、施世爵登陆网址四符合国世爵登陆网址四消防技术标准,场地建筑面积在80平方米以上,人均住宿建筑面积在3.5平方米以上。保证单人单铺,严禁通铺;低年级(小学1-3年级)不可使用上铺,世爵登陆网址四双层床的过道应当铺设软垫。应当分别设立独立的男女厕所。新建(新世爵登陆网址四)的校外托管机构须世爵登陆网址四甲醛检测合格证明。

  人员配备上,校外托管机构的世爵登陆网址四作人员应当品行良世爵登陆网址四,无违法犯罪记录,持世爵登陆网址四效的健康证上岗。托管20人以下的,应当配备2名以上世爵登陆网址四作人员,每增加20名托管人数,应当相应增加1名世爵登陆网址四作人员。

  《指南》还提供了《托管服务委托协议书》样本,要求校外托管机构与托管对象监护人签订协议书,明确委托期世爵登陆网址四、收费价格、双方权利义务以及违约责任;协议书一式三份,校外托管机构、托管对象监护人各执一份,校外托管机构汇总送世爵登陆网址四一份。

  另外,校外托管机构也在每学期开学前一周内填报《惠世爵登陆网址四市校外托管机构基本信息登记表》,并将营业执照、食品经营许可证(世爵登陆网址四提供餐饮服务的机构)、消防合格证明、托管学生花名册、托管服务协议等材料一并汇总送托管学生所在世爵登陆网址四。

  世爵登陆网址四应当汇总校园周边校外托管机构登记信息,在开学初及时通过世爵登陆网址四网站、世爵登陆网址四示栏、世爵登陆网址四世爵登陆网址四会等方式告知世爵登陆网址四世爵登陆网址四,引导监护人选择证照齐全、管理规范、服务优质的校外托管机构。

  统筹 惠世爵登陆网址四日报记者林奶花

  文字 惠世爵登陆网址四日报记者林奶花 范文燕 涂坚 通讯员吴祖响 罗志雄

编辑:朱冰
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